Student Prawa

Modyfikacja traktatów: Rząd państwa lub Komisja mogą przekładać Radzie propozycje zmiany traktatów; rada po opini Parlamentu, może zwołać konferencje przedstawicieli państw; w przypatku zmian w sprawach monetarnych rada zasiega opini EBC; wchodzą w życie po ratyfikacji.

Procedura tworzenia wiążących aktów prawnych prawa pochodnego w ramach I filaru: pośrednią inicjatywę legislacyjną ma Parlament i Rada UE;

• Procedura współdecydowania- uchwalenie aktu prawnego Parlamentu z Radą; nie ma zastosowania w Euratomie; procedura: Komisja przekłada projekt aktu PE i Radzie; PE wydaje opinię Radzie, która rozpatruje projekt wraz z opinią PE; Rada może:
• zwtwierdzić projekt wraz z poprawkami PE i go przyjąć
• nie zatwierdzić lub zgłosić własne poprawki, wtedy przedstawia PE „wspólne stanowisko”;

PE może teraz:

• zatwierdzić „wspólne stanowisko” lub w ciągu 3 miesięcy nie zająć stanowiska- wtedy akt uważa się za przyjęty
• odrzucić „wspólne stanowisko” bezwzgledną większoscią głosów- nie przyjęty
• zaproponować zmiany we „wspólnym stanowisku”- zmiany przekazane Komisji i Radzie
• tedy komisja wydaje opinię w sprawie propozycji PE i przekazuje ją do Rady, która rozpatruje propozycję PE wraz z Opinią Komisji; po rozpatrzeniu Rada może:
• w ciagu 3 przyjąć poprawki PE- akt przyjety
• nie zatwierdzić poprawek PE i zwołać Komitet Pojednawczy (członkowie Rady i ich przedstawiciele oraz taka sama liczba przedstawicieli PE), który przygotuje projekt; jeśli projekt Komitetu zostanie zatwierdzony to akt przyjety a jeśli nie to nie.

Procedura współpracy-wprowadzona w Jednolitym Akcie Europejskim; uwzględnia inicjatywę legislacyjna Komisji, wzbogacony udział Parlamentu i kompetencja Rady do uchwalenia aktu.

Procedura konsultacyjna- zakłada inicjatywę legislacyjną Komisji Europejskiej, opinie PE oraz uchwalenie aktu przez Radę działajacą samodzielnie
Procedura zgodyprojekt- projekt aktu prawnego prezentuje Komisja, następnie organy przedstawiają swoją opinię (EBC lub Komitet Ekonom-Społ) zaś PE albo akceptuje albo odmawia; gdy zgoda to akt zostaje uchwalony przez Rade
Procedury komitologii-uczestnictwo w proceduże komitetów; wyróżniamy 4:

• Ř Procedurę doradczą- Komisja przedstawia projekt komitetowi, a on swą opinię w terminie wskazanym przez przewodniczacego Komisji; państwa mogą odnotować swe stanowiska; Komisja uchwala akt.
• Ř Procedurę zarządczą- Komisja przedstawia projekt komitetowi, a on swą opinię zgodnie z zasadami głosowania większością kwalifikowana; Komisja uchwala akt.
• Ř Procedurę regulacyjną- - Komisja przedstawia projekt komitetowi, a on swą opinię zgodnie z zasadami głosowania większością kwalifikowana; Komisja uchwala akt, ale tylko gdy jest on zgodny z opinią komitetu
• Ř Procedurę ochronną

Proces legislacyjny w II filarze: Rada (przyjmuje wspólne działania, stanowiska oraz decyzje) i Rada Europejska (określa zasady i ogólne wytyczne); w pierwszej fazie procesu biorą udział grupy robocze w ramach Rady, Komitet Polityczny oraz COREPER; następnie akty są uchwalane przez Radę lub Radę Europejską.

Proces legislacyjny w III filarze: inicjatywa dzielona między państwa członkowskie i Komisję; odpowiednik procedury konsultacji uwzględniający kompetencje PE do wydania opinii w przedmiocie aktu oraz uprawnienie Rady do uchwalenia.